4）建議園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)建立完善的溝通機(jī)制，與園區(qū)企業(yè)之間保持有效地即時通訊信息，并將各企業(yè)涉及的危險化學(xué)品危險特性、存在的危險有害因素、應(yīng)急處置方法告知周邊的企業(yè)和居民，保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生事故時，園區(qū)周邊單位能夠及時、準(zhǔn)確的采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大化。

5）根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況，應(yīng)進(jìn)一步加快智慧園區(qū)的建設(shè)，加快園區(qū)應(yīng)急平臺規(guī)劃和建設(shè)，整合園區(qū)應(yīng)急物資，建設(shè)基礎(chǔ)支撐體系和綜合應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)事故災(zāi)難的監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警預(yù)測、信息報告、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度、總結(jié)評價和培訓(xùn)演練等功能，滿足園區(qū)對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮和日常綜合監(jiān)督管理的需要。規(guī)劃并增加醫(yī)療衛(wèi)生救助中心。

6）應(yīng)根據(jù)繪制的“紅橙黃藍(lán)”安全風(fēng)險等級空間分布圖，實(shí)行差異化管理，并實(shí)施分級分類安全監(jiān)管；完善承包商管理制度；建議園區(qū)加強(qiáng)園區(qū)層面的制度建設(shè)，制定園區(qū)安全管理協(xié)作的制度。

7）園區(qū)應(yīng)盡快完善液氨等毒性氣體運(yùn)輸?shù)缆返囊?guī)劃與設(shè)置，修建?；奋囕v專用停車場，劃定?；奋囕v行駛路線，設(shè)立?；奋囕v行駛路線指示標(biāo)志，建立為化學(xué)品車輛在園區(qū)的跟蹤運(yùn)行系統(tǒng)；設(shè)置具有霧穿透能力的電子路牌指示語音系統(tǒng)，建立應(yīng)急避難場所。

8）園區(qū)層面應(yīng)按要求更新完善園區(qū)總體應(yīng)急救援預(yù)案及專項預(yù)案；建立健全園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高園區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

9）建立統(tǒng)一的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮和通信系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)對各類應(yīng)急求助報警電話的統(tǒng)一接、處警。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊伍、企業(yè)應(yīng)急隊伍、社會應(yīng)急力量，以及專家隊伍建設(shè)，建設(shè)以公安消防為主、以企業(yè)消防為輔，專業(yè)和專職相結(jié)合的園區(qū)應(yīng)急隊伍體系。

10）建議園區(qū)構(gòu)建園區(qū)一體化應(yīng)急管理信息平臺，并依托信息平臺，對園區(qū)安全生產(chǎn)狀況實(shí)施動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，建立與園區(qū)周邊社區(qū)、企業(yè)危險性告知和應(yīng)急聯(lián)動體系，及時發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。

11）青山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)青山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)特點(diǎn)，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，配備專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和隊伍；應(yīng)成立青山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委員會，為園區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的議事、決策、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作。應(yīng)急委主任由園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括管委會相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人等；應(yīng)成立青山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)急管理辦公室，為園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委員會的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)指揮消防、公安、安監(jiān)、環(huán)保、醫(yī)療、氣象等聯(lián)動部門的應(yīng)急處置工作。應(yīng)建立園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委員會應(yīng)急響應(yīng)中心，集公共安全、道路交通、消防、醫(yī)療急救、化學(xué)事故、防災(zāi)減災(zāi)、市政搶險、環(huán)境保護(hù)等功能于一體，履行應(yīng)急救援綜合管理職能。承擔(dān)24小時應(yīng)急值班工作，負(fù)責(zé)接收、核實(shí)事故報警信息；承擔(dān)安全監(jiān)控、災(zāi)害事故預(yù)警；組織編制各類災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，督促轄區(qū)各企業(yè)做好各類災(zāi)害事故專項應(yīng)急預(yù)案；督促事故責(zé)任單位及時妥善處理善后工作；承擔(dān)日常應(yīng)急管理工作。

12）建立健全園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，體系由園區(qū)總體預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案組成，包括園區(qū)和企業(yè)兩個層面。園區(qū)總體預(yù)案由園區(qū)管委會組織編制和發(fā)布，園區(qū)專項預(yù)案和現(xiàn)場處置程序由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、交通等相關(guān)部門組織編制。加強(qiáng)政府部門預(yù)案、園區(qū)預(yù)案、企業(yè)預(yù)案之間的相互銜接。

13）建立健全園區(qū)內(nèi)企業(yè)及公共應(yīng)急物資儲備保障制度，應(yīng)急物資保障體系及園區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊?wèi)?yīng)急救援力量應(yīng)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園規(guī)模相匹配。

14）應(yīng)督促園區(qū)企業(yè)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審、論證，對應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按要求定期演練，編制符合要求的應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，演練報告應(yīng)急演練評估報告內(nèi)容至少應(yīng)包括：1）演練概括：介紹演練的基本情況，如演練組織單位、責(zé)任人、對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案名稱、演練的時間、地點(diǎn)、保障措施、人員培訓(xùn)情況、演練類別、演練流程和經(jīng)過、演練預(yù)期目標(biāo)等基本信息。2）效果總結(jié)：（1）應(yīng)急預(yù)案適宜性充分性評估（2）演練效果評估：人員到位情況、職責(zé)和操作情況、現(xiàn)場物資情況、個人防護(hù)情況、協(xié)調(diào)組織情、實(shí)際演練效果；3）存在的問題：詳細(xì)描述演練全過程各個環(huán)節(jié)存在的問題；4）改進(jìn)的措施：針對存在的具體問題提出針對性的改進(jìn)措施；5）預(yù)案修訂措施：根據(jù)演練實(shí)際情況及所暴露出來的問題，對演練所對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案做出相應(yīng)的修訂措。

15）化工企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。建立健全應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案；對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源，危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備；涉及劇毒氣體的重大危險源，還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上（含本數(shù)）氣密型化學(xué)防護(hù)服；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源，還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。

16）強(qiáng)化管委會日常安全管理，督促園區(qū)內(nèi)對于涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)儲存裝置采取危險與可操作性分析（HAZOP）進(jìn)行風(fēng)險辨識分析，一般每3年進(jìn)行一次。對其他生產(chǎn)儲存裝置的風(fēng)險辨識分析，針對裝置不同的復(fù)雜程度，選用安全檢查表 、工作危害分析、預(yù)危險性分析、故障類型和影響分析（FMEA）、HAZOP 技術(shù)等方法或多種方法組合，可每5年進(jìn)行一次。開展危險與可操作性分析（HAZOP）時，應(yīng)邀請設(shè)計人員、本廠技術(shù)人員及操作人員參加，并由有 HAZOP 工作經(jīng)驗的人員主持。

17）重大危險源裝置控制

（1）應(yīng)督促企業(yè)按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB 18218-2018進(jìn)行危險化學(xué)品重大危險源辨識，確定重大危險源級別；

（2）重大危險源配備溫度、壓力、液位、液量、組份等信息的不間斷采集和測統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有害氣體泄漏檢測報等裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄事故預(yù)信息存儲等功能；一級或者二級重大危險源，具備備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天。

（3）重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備應(yīng)設(shè)置滿足安全生產(chǎn)要求的PLC成DCS成SIS等先進(jìn)的自動控制系統(tǒng)。

（4）對重大危源中的性氣體,毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊切斷裝置；毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置緊急處置裝置,涉及毒性氣體,液化氣體、毒液體的一級或二級重大息險源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(S1S)；按GB50770-2013要求其組成部分傳感器、控制系、執(zhí)行器的電到應(yīng)具備合格的完整性等級要求；

（5）重大危險源中儲存毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視監(jiān)控系統(tǒng)；

（6）通過現(xiàn)階段對企業(yè)重大危險源的監(jiān)控管理，全面達(dá)到重大危險源內(nèi)部視頻監(jiān)控、定期檢測評價、信息儲存的管理要求，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域重大危險源設(shè)置監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，與省市實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造基礎(chǔ)，今后通過設(shè)置區(qū)域監(jiān)控中心，將突發(fā)事件控制在初期，對突發(fā)事件的處置可通過遠(yuǎn)程指揮技術(shù)得到及時、有效應(yīng)對，消除突發(fā)危險事件可能 成的重、特大后果風(fēng)險。

18）“二重點(diǎn)一重大”裝置控制

(1)“二重點(diǎn)”裝置自動化控制應(yīng)使用PLC或DCS或SIS等先進(jìn)的自動控制系統(tǒng)，參數(shù)選擇攪拌電機(jī)信號，液位、溫度、壓力遠(yuǎn)傳及連鎖并有30天記錄可查,

(2)精細(xì)化工生產(chǎn)中反應(yīng)失控是發(fā)生事故的重要原因，開展精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估、確定風(fēng)險等級并采取有效管控描施，涉及的反應(yīng)工藝危險度被確定為2級及以上的，要根據(jù)危險度等級和評估建議，設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施和安全儀表系統(tǒng)；反應(yīng)工藝危險度被確定為4級及以上的，在全面開展過程危驗分析(如危險與可操作性分析)基礎(chǔ)上，通過風(fēng)險分析(如保護(hù)層分析)確定安全儀表的安全完整性等級，并依據(jù)要求配置安全儀表系統(tǒng)。

（3）其他工藝裝置控制宜采用先進(jìn)的PLC或DCS控制系統(tǒng)。

19）要督促相關(guān)企業(yè)加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代，淘汰老舊設(shè)備。設(shè)備的不安全狀態(tài)是誘發(fā)事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。為防止生產(chǎn)設(shè)備超壽命運(yùn)行引發(fā)安全問題，應(yīng)明確各個反應(yīng)設(shè)備等的設(shè)計使用壽命年限。生產(chǎn)過程盡量實(shí)現(xiàn)自動化、機(jī)械化操作，減少操作人員接觸有毒化學(xué)物質(zhì)的時間。特種設(shè)備需由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格后取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。建立建全有關(guān)設(shè)備技術(shù)檔案，切實(shí)加強(qiáng)儲罐、管線、電氣設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施等設(shè)備設(shè)施的檢查、檢測與維護(hù)保養(yǎng)，不斷采用先進(jìn)的安全檢測和控制技術(shù)，確保設(shè)備完好，做到安全使用。

20）園區(qū)應(yīng)積極倡導(dǎo)各企業(yè)加強(qiáng)人員培養(yǎng)，涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的專業(yè)管理人員必須具有大專以上學(xué)歷，操作人員必須具有高中以上文化程度，專職安全管理人員應(yīng)具備注冊安全工程師資格或助理注冊安全工程師資格。

21）園區(qū)應(yīng)積極倡導(dǎo)各企業(yè)依據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦〔2016〕3號）、《江西省安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)通用指南》（贛安辦字〔2016〕55號）構(gòu)建全省安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估、分級和管控機(jī)制，推動安全風(fēng)險分級分類監(jiān)管；指導(dǎo)推動入園企業(yè)按照《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB13861-2009）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，對危險源（危險、有害因素）的種類、觸發(fā)誘因及其損害后果等進(jìn)行全面識別分析，并相應(yīng)確定風(fēng)險類別、風(fēng)險等級，實(shí)施安全風(fēng)險公告警示，繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖。企業(yè)要從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面構(gòu)建安全風(fēng)險管控體系，并采取工程技術(shù)措施和智能化手段，精準(zhǔn)管控安全風(fēng)險，降低事故發(fā)生的概率和損害后果。

22）應(yīng)該在園區(qū)項目危險源全面普查的基礎(chǔ)上，辨識確定重大危險源的種類和數(shù)量，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行重大危險源的安全評價和登記工作，并確定重大危險源的分級方法和標(biāo)準(zhǔn)，將園區(qū)項目的重大危險源加以分級，以實(shí)現(xiàn)重大危險源的有效安全監(jiān)管。　

23）鑒于重大危險源不斷變化，園區(qū)政府應(yīng)每半年或一年對重大危險源的分布進(jìn)行統(tǒng)計核實(shí)，完善登記建檔工作，建立和完善重大危險源的預(yù)報預(yù)警機(jī)制。

24）制定工業(yè)項目區(qū)重大危險源應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案中要特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)對可能重大事故及其多米諾效應(yīng)的緊急舉措，并在網(wǎng)上發(fā)布，告知社會公眾。青山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)急預(yù)案在既要注意和省市應(yīng)急預(yù)案的有效銜接，還要保證與青山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大危險源企業(yè)預(yù)案的協(xié)調(diào)一致。并且，要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期演練，一般每年至少應(yīng)進(jìn)行1～2次。

25）在園區(qū)內(nèi)應(yīng)定期組織跨企業(yè)的應(yīng)急演練（可以代替企業(yè)自身的應(yīng)急演練），鍛煉企業(yè)間應(yīng)急協(xié)作的能力，實(shí)現(xiàn)園區(qū)應(yīng)急互動時的無縫銜接。

26）完善生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度。要建立健全各級政府危生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、項目安全監(jiān)管部門的聯(lián)席會議制度，各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)商，對政府其他部門開展的監(jiān)督執(zhí)法活動予以。安全監(jiān)管部門通過聯(lián)席會議制度，有效防范和減少事故的發(fā)生，提高園區(qū)的安全生產(chǎn)水平，確保不發(fā)生重特大事故，確保安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。

27）園區(qū)內(nèi)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門應(yīng)對園區(qū)內(nèi)部分存在安全生產(chǎn)重大事故隱患及部分對安全評價報告中提出的安全隱患未進(jìn)行整改落實(shí)的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，督促安全隱患整改落實(shí)到位；

28）園區(qū)內(nèi)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門應(yīng)要求涉及企業(yè)間防火間距不足、與企業(yè)外電力線間距不足的企業(yè)進(jìn)行安全隱患整改設(shè)計及整改安全設(shè)施驗收；

29）園區(qū)內(nèi)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門應(yīng)對園區(qū)內(nèi)存在租賃的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行備案制；租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報告?zhèn)洳椋簧a(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

30）園區(qū)應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定實(shí)施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，明確屬地監(jiān)管責(zé)任；健全安全投入保障制度，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級年度財政預(yù)算；支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

31）園區(qū)管委會及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位，應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度，配備應(yīng)急值班人員；

32）園區(qū)內(nèi)企業(yè)尚存在以下主要問題需要完善，園區(qū)應(yīng)督查企業(yè)進(jìn)行整改和完善：（1）部分工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制未明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（2）部分工貿(mào)企業(yè)未設(shè)有專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；（3）部分涉及儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位，應(yīng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。（4）企業(yè)應(yīng)對安全警示標(biāo)志進(jìn)行日常維護(hù)；（5）部分工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員缺乏安全生產(chǎn)知識。（6）部分工貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識欠缺；安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案未建立或不完善；（7）部分工貿(mào)企業(yè)安全設(shè)施未按三同時要求進(jìn)行；（8）部分企業(yè)安全警示標(biāo)志損壞或缺失；（9）涉及重大危險源的部分企業(yè)尚未備案；（10）部分企業(yè)未形成事故隱患排查治理記錄（11）應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；（12）部分企業(yè)存在有租賃行為，未設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員；（13）園區(qū)內(nèi)部分工貿(mào)企業(yè)未按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；（14）應(yīng)建立消防安全自我評估機(jī)制；（15）部分工貿(mào)企業(yè)企業(yè)安全現(xiàn)狀評價報告中安全隱患項未整改落實(shí)；（16）事故管理制度措施應(yīng)明確從工程技術(shù)、教育培訓(xùn)和管理的要求。（17）化工企業(yè)專業(yè)檢查對人員應(yīng)明確要求各專業(yè)部門負(fù)責(zé)人員參加。（18）化工企業(yè)要明確責(zé)任部門，按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》（AQ/T3034）的要求，全面收集生產(chǎn)過程涉及的化學(xué)品危險性、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息，并將其文件化。（19）企業(yè)要建立安全生產(chǎn)信息管理制度，及時更新信息文件。（20）涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)儲存裝置進(jìn)行風(fēng)險辨識分析，應(yīng)采用危險與可操作性分析（HAZOP）技術(shù)；（21）化工企業(yè)操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；工藝參數(shù)的正?？刂品秶?，偏離正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；操作過程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項等。（22）企業(yè)應(yīng)制定開停車安全條件檢查確認(rèn)制度；（23）企業(yè)應(yīng)按要求建立健全設(shè)備臺賬； （24）企業(yè)應(yīng)建立裝置泄漏監(jiān)（檢）測管理制度；（25）企業(yè)應(yīng)制定電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理制度（26）企業(yè)應(yīng)制定儀表自動化控制系統(tǒng)日常維護(hù)保養(yǎng)制度，安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更專業(yè)會簽和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批制度；（27）企業(yè)應(yīng)按要求設(shè)置安全周知卡及告知牌。（28）部分企業(yè)組織隱患排查記錄不全，排查出隱患登記記錄不全；（29）企業(yè)特殊作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按作業(yè)票證管理制度執(zhí)行；（30）企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患等安全問題應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時提出處理意見，報本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，并跟蹤整改情況，記錄在案。

33）整治運(yùn)輸環(huán)節(jié)，著重加強(qiáng)道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行危險貨物運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定、從業(yè)人員資格認(rèn)定、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證安全協(xié)查制度。對不具備資質(zhì)或在內(nèi)河以及其它封閉水域等航運(yùn)渠道進(jìn)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，嚴(yán)格予以處罰。

34）切實(shí)加強(qiáng)危險化學(xué)品輸送管道的安全監(jiān)管。嚴(yán)格控制地下危險化學(xué)品輸送管道布置，確保地下危險化學(xué)品輸送管道的安全距離的設(shè)置，要督促有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善危險化學(xué)品管道標(biāo)志和警示標(biāo)識，健全有關(guān)資料檔案；落實(shí)管理責(zé)任，對危險化學(xué)品輸送管道定期進(jìn)行檢測，加強(qiáng)日常巡線，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，確保危險化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施的安全運(yùn)行。

35）要求入園企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計劃和目標(biāo)考核，通過實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。重點(diǎn)企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平，其他企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。

36）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，拓展安全生產(chǎn)能力建設(shè)

園區(qū)要積極探索安全生產(chǎn)管理模式，通過委托安全評價機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會等安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全檢查服務(wù)外包；引進(jìn)各種專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推行檢修作業(yè)服務(wù)外包，實(shí)施日常、定期和計劃外檢修；引進(jìn)各種檢測檢驗機(jī)構(gòu)，定期為企業(yè)開展檢測檢驗服務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)硬件運(yùn)行安全條件；建立企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)作組的管理模式，進(jìn)行互查互評和企業(yè)自律，提升企業(yè)安全管理水平；推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，引進(jìn)第三方預(yù)測企業(yè)安全風(fēng)險，為企業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件；督促企業(yè)落實(shí)聘請安全專家制度，定期為企業(yè)提供安全技術(shù)服務(wù)、宣傳教育培訓(xùn)，不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件等方式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提升企業(yè)自身安全保障能力。

37）建設(shè)和完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門之間的信息互聯(lián)互通、資源共享。實(shí)施重大事故隱患登記，建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫； 建立危險化學(xué)品道路運(yùn)輸過程動態(tài)監(jiān)控平臺及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?！?

38）完善試車管理，提高試車安全保障條件。試生產(chǎn)（使用）是?；菲髽I(yè)從施工建設(shè)到生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)，要充分認(rèn)識加強(qiáng)試生產(chǎn)階段安全監(jiān)管的重要性，試生產(chǎn)企業(yè)存在系統(tǒng)不穩(wěn)定，工藝參數(shù)不確定，安全制度措施不齊全，操作人員業(yè)務(wù)不熟練等諸多因素，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。?；方ㄔO(shè)項目試生產(chǎn)前，應(yīng)編制《試生產(chǎn)方案》和試生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，并組織專家論證，建立試生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，完成各項操作規(guī)程編制下發(fā)，配備完善各項安全設(shè)施和應(yīng)急救援器材，完成各項安全設(shè)施檢驗檢測，并保證檢測檢驗合格有效，相應(yīng)從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核取得安全資格證書，同時做好物質(zhì)及技術(shù)等各項準(zhǔn)備工作，落實(shí)試生產(chǎn)方案中的各項工作及可能出現(xiàn)問題的對策措施，開展有針對性應(yīng)急處置演練，確保試生產(chǎn)安全。

39）企業(yè)進(jìn)行新生產(chǎn)工藝的小試、中試和工業(yè)化試驗，生產(chǎn)儲存裝置的開停車，關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)，廢棄危險物料處理和廢舊裝置拆除等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動，要在實(shí)施前將有關(guān)情況書面報所在地安監(jiān)部門備案。

40）加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)停產(chǎn)及復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管工作

（1）嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)報告制度

園區(qū)管委會安環(huán)部要督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及時報告停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)情況。企業(yè)要在停產(chǎn)（復(fù)產(chǎn)）前7天將停產(chǎn)（復(fù)產(chǎn)）報告及方案報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。復(fù)產(chǎn)報告需經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門組織復(fù)產(chǎn)驗收批準(zhǔn)后，企業(yè)方可恢復(fù)生產(chǎn)。停產(chǎn)報告主要內(nèi)容包括：停產(chǎn)原因、期限、停車時應(yīng)具備的安全條件、停車程序和停產(chǎn)期間安全管理措施。復(fù)產(chǎn)報告主要內(nèi)容包括：計劃復(fù)產(chǎn)時間、復(fù)產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作及復(fù)產(chǎn)過程中采取的安全生產(chǎn)措施、詳細(xì)的復(fù)產(chǎn)方案以及安全條件的確認(rèn)情況。

（2）切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)停產(chǎn)期間的安全管理

要督促停產(chǎn)企業(yè)采取必要的安全措施，認(rèn)真做好停產(chǎn)期間的安全管理工作。一是嚴(yán)格?；费b置停車管理，制定停車方案，完善重點(diǎn)危險作業(yè)崗位的緊急處置措施并按照規(guī)定程序和要求組織實(shí)施；嚴(yán)格落實(shí)危險作業(yè)許可制度，規(guī)范動火、進(jìn)入受限空間、動土、臨時用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)安全條件和審批程序；嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員帶班、跟班制度，及時處置異常情況。二是做好設(shè)備設(shè)施的清理處置和維護(hù)保養(yǎng)。對停產(chǎn)裝置進(jìn)行一次全面的檢查，清空或置換有關(guān)裝置、設(shè)備設(shè)施及管道內(nèi)的危險物料。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，停產(chǎn)期間要開展好員工安全操作技能的培訓(xùn)和考核，穩(wěn)定員工隊伍，提高安全意識。

做好永久性停產(chǎn)企業(yè)的處置工作。因轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉或其它原因決定不再從事危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)，要對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)備設(shè)施及管道內(nèi)的危險物料進(jìn)行清理置換，確保無危險化學(xué)品殘留，并及時拆除危化品生產(chǎn)儲存及使用裝置。

（3）突出重點(diǎn)，嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)

停產(chǎn)企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)前，要制定詳細(xì)的開車方案和應(yīng)急預(yù)案，并向安監(jiān)局提出申請。安監(jiān)局收到復(fù)產(chǎn)申請后，要聘請有關(guān)專家對企業(yè)提交的開車方案進(jìn)行審查和現(xiàn)場核查，確認(rèn)具備開車條件后方可復(fù)產(chǎn)，對不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不準(zhǔn)開車復(fù)產(chǎn)。在復(fù)產(chǎn)驗收時要重點(diǎn)把握：（一）嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)開車期間企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班、帶班制度，隨時掌握工藝的變化和設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理，情況緊急時應(yīng)終止開車，嚴(yán)禁強(qiáng)行開車；（二）嚴(yán)格控制化工裝置開車期間現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)，并在開車裝置周圍設(shè)置警戒帶，防止無關(guān)人員進(jìn)入開車區(qū)域。（三）制定和完善詳細(xì)的生產(chǎn)裝置開車時異常情況應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)好應(yīng)急物資，完善重點(diǎn)危險作業(yè)崗位應(yīng)急處理措施，并落實(shí)到崗位和每個操作人員。（四）嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)開車程序。在開車準(zhǔn)備階段，要嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車的要求執(zhí)行，在化工投料階段，各項工藝指標(biāo)要嚴(yán)格控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)工藝指標(biāo)偏離，必須立即停止開車工作。（五）對因檢修而拆除的安全閥、爆破片、泄壓閥、可燃、有毒氣體報警儀、火災(zāi)自動報警儀等安全設(shè)施，必須按要求全部回裝后方可開車，嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。（六）對于DCS/PLC等自控系統(tǒng)，開車前必須進(jìn)行儀表調(diào)校，同時對聯(lián)鎖投用情況進(jìn)行確認(rèn)，合格后方可開車。

41）大力加強(qiáng)企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)，建立和完善隱患排查治理各項制度，明確各崗位、專業(yè)、人員隱患排查具體內(nèi)容，開展事故隱患（安全風(fēng)險）預(yù)警告知，加強(qiáng)隱患治理過程中的安全教育、作業(yè)管理和事故防范，實(shí)時跟蹤隱患治理進(jìn)展，定期向主要負(fù)責(zé)人匯報治理情況，做到治理措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立企業(yè)隱患排查治理上報載體，推行安全管理負(fù)責(zé)人月度例會制度，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人履職考核，落實(shí)企業(yè)隱患排查治理各項工作。

42）園區(qū)如進(jìn)行擴(kuò)容，應(yīng)按照相關(guān)要求，重新進(jìn)行園區(qū)整體風(fēng)險評估。

43）園區(qū)企業(yè)未建立消防安全自我評估機(jī)制，建議園區(qū)督促各企業(yè)建議消防自我評估制度，并監(jiān)督其定期進(jìn)行評估，及時完善消防體系和設(shè)施；企業(yè)要建立安全生產(chǎn)信息管理制度，及時更新信息文件。

44）企業(yè)應(yīng)制定事故管理制度應(yīng)明確事故分級管理的要求，同時預(yù)防措施制定未明確要求應(yīng)從工程技術(shù)、教育培訓(xùn)和管理三個方面制定建議完善現(xiàn)有企業(yè)事故管理制度。

45）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況及時更新應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容、完善專項應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點(diǎn)，編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡；

46）企業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)按照《堿類物質(zhì)泄漏的處理處置方法 [合訂本]》、《酸類物質(zhì)泄漏的處理處置方法 第1部分：鹽酸》、《酸類物質(zhì)泄漏的處理處置方法 第10部分：氟硅酸》、《酸類物質(zhì)泄漏的處理處置方法 第12部分：氫溴酸》、《酸類物質(zhì)泄漏的處理處置方法 第2部分：硫酸》、《酸類物質(zhì)泄漏的處理處置方法 第3部分：硝酸》、《酸類物質(zhì)泄漏的處理處置方法 第4部分：磷酸》、、《酸類物質(zhì)泄漏的處理處置方法 第6部分：冰醋酸》、《酸類物質(zhì)泄漏的處理處置方法 第7部分：發(fā)煙硫酸》、《酸類物質(zhì)泄漏的處理處置方法 第9部分：氫氟酸》、《過氧化氫泄漏的處理處置方法》、《醇類物質(zhì)泄漏的處理處置方法》、《醛類物質(zhì)泄漏的處理處置方法》、《苯類物質(zhì)泄漏的處理處置方法》、《酯類物質(zhì)泄漏的處理處置方法》、《醚類物質(zhì)泄漏的處理處置方法》、《酮類物質(zhì)泄漏的處理處置方法》等進(jìn)一步完善，危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T 29639-2020的要求進(jìn)行更新。

17）生產(chǎn)安全是國家反恐怖主義的重要一環(huán)，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎國家安全。園區(qū)要高度重視，組織各單位學(xué)習(xí)，認(rèn)真對照，貫徹落實(shí)2016年1月1日起施行的《中華人民共和國反恐怖主義法》。

48）園區(qū)應(yīng)急管理部門要督促重大危險源企業(yè)制定處置恐怖襲擊事件的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行培訓(xùn)和開展演練。不斷強(qiáng)化應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制，做好反恐應(yīng)急準(zhǔn)備。要強(qiáng)化危險化學(xué)品領(lǐng)域反恐應(yīng)急報告制度，遇到重要情況及時上報。

49）要對劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品等危險化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌控本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品等危險化學(xué)品從業(yè)單位的情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)上述從業(yè)單位建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、購買等環(huán)節(jié)的安全管理制度，落實(shí)安全措施，對劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品的購買實(shí)行實(shí)名登記制，提升防范等級和防范水平，嚴(yán)防劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品等危險化學(xué)品被盜、丟失。督促從業(yè)單位在購進(jìn)和銷售環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行貨物查驗制度，以確保安全；

50）要對危險化學(xué)品聚集區(qū)域和易燃、易爆、劇毒、放射等重點(diǎn)區(qū)域的單位、人員加強(qiáng)危險化學(xué)品反恐防范工作宣傳教育，要利用廣播、宣傳欄、橫幅標(biāo)語等形式教育廣大人民群眾正確購買和使用危險化學(xué)品。危險化學(xué)品從業(yè)單位，尤其是易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)對本單位從業(yè)人員安全防范和反恐培訓(xùn)。

51）危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域，按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

52）保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施：完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，按照國定要求提取安全費(fèi)用，安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督檢查。專項用安全生產(chǎn)主要包括：各崗位作業(yè)人員勞保用品的配備和更新、安全檢查咨詢及評價費(fèi)用、安全隱患整改費(fèi)用、應(yīng)急演練及管網(wǎng)應(yīng)急搶險設(shè)備配備維護(hù)及保養(yǎng)的費(fèi)用、安全培訓(xùn)及安全宣傳的費(fèi)用等，并建立安全費(fèi)用使用臺賬；

53）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控，制定落實(shí)安全操作規(guī)程。對高危工藝、設(shè)備、物品、場所，定期開展風(fēng)險評估和危害辨識，對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行公告或者通報，并采取相應(yīng)措施；

54）開展目視化管理，完善類安全警示標(biāo)志、閥門狀態(tài)裝置和管道流向標(biāo)志；生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

55）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備。

56）要進(jìn)一步完善危險化學(xué)品應(yīng)急處置方案，明確責(zé)任分工、應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)同配合、力量調(diào)動及處置措施，認(rèn)真做好人員、預(yù)案、裝備、物資儲備等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各危險化學(xué)品從業(yè)單位要制定切實(shí)可行的危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，積累應(yīng)急救援經(jīng)驗，提升在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間搶險救援的能力，加強(qiáng)危險化學(xué)品應(yīng)急救援體系的建設(shè)。

57）工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有或擬建企業(yè)應(yīng)按《消防法》、《公安部關(guān)于修改建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定的決定》、《江西省消防條例》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求配備相應(yīng)的消防設(shè)施及消防器材。且每年應(yīng)做好消防安全檢測。

58）工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有或擬建企業(yè)重點(diǎn)崗位、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及其他特種作業(yè)人員均應(yīng)做到持證上崗。

59）工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)及其員工消防能力

為規(guī)范企業(yè)的消防安全管理行為；建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制；達(dá)到防止火災(zāi)發(fā)生、減少火災(zāi)危害，保障人身和財產(chǎn)安全的目標(biāo)，企業(yè)必須要有"檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力"（四個能力），企業(yè)消防安全要"自理"：

①企業(yè)應(yīng)建立防火巡查、防火檢查制度，確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次；

②企業(yè)應(yīng)建立火災(zāi)隱患判定整改制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即改正，不能立即改正的，逐級報告；

③企業(yè)應(yīng)配置消防設(shè)施、器材，確保其完好有效，員工應(yīng)掌握使用方法并能熟練操作，并根據(jù)火災(zāi)危險性，制訂有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

④員工應(yīng)熟悉本單位消防安全標(biāo)志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，火災(zāi)發(fā)生時，通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生;通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動等多種形式對公眾宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識，每半年至少組織一次對全體員工的消防知識。

新上崗員工進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)等。消防部門或派出機(jī)構(gòu)應(yīng)將通過隨機(jī)對員工進(jìn)行消防知識考試和消防設(shè)施、器材操作技能考核；設(shè)定起火點(diǎn)組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況；檢查單位消防器材、設(shè)施管理及消防安全標(biāo)志設(shè)置情況；檢查檔案資料、記錄等形式進(jìn)行考核。

60）現(xiàn)有燃?xì)庹緢黾肮芫W(wǎng)安全管理

（1）防腐控制

對現(xiàn)有管道腐蝕的控制應(yīng)從對管道的腐蝕預(yù)測、對管網(wǎng)的安全評估做起。預(yù)先發(fā)現(xiàn)隱患，提出預(yù)防措施，以達(dá)到最低的事故率，減少損失，保障管網(wǎng)的安全運(yùn)行。

（2）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

除了取證上崗?fù)膺€應(yīng)加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能考核，提升員工的安全意識和業(yè)務(wù)技能具體培訓(xùn)內(nèi)容包括：本崗位中存在的安全風(fēng)險及控制措施、勞保用品的正確使用與維護(hù)、崗位常見問題及其處理方法、各類安全操作規(guī)程、崗位安全職責(zé)、典型事故案例分析、常見突發(fā)事件應(yīng)急處置措施等，從而實(shí)現(xiàn)場站員工的本質(zhì)安全；

（3）加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施安全管理

通過實(shí)現(xiàn)設(shè)備的機(jī)械化、自動化、設(shè)置安全裝置、定期設(shè)備檢測及維護(hù)保養(yǎng)、保證電氣安全可靠、保持作業(yè)場所合理布局、配備個人防護(hù)用品等方式，實(shí)現(xiàn)場站工藝管道及設(shè)備的使用的本質(zhì)安全；

（4）安全警示標(biāo)志

埋地燃?xì)夤芫W(wǎng)必須保證具有燃?xì)夤艿雷呦蚓緲?biāo)志，尤其存在交叉施工路段必須設(shè)置足夠的燃?xì)饩緲?biāo)志；

（5）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

合法合規(guī)運(yùn)行是保障安全平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)，只有充分識別法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，才能更好地建立適應(yīng)于城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)場站、管網(wǎng)、客戶、工程四大塊安全管理管理的相關(guān)規(guī)章制度，確保企業(yè)和員工的各項安全生產(chǎn)活動有法可依，有規(guī)可循；

（6）開展行為風(fēng)險管控

識別那些關(guān)鍵的不安全行為、監(jiān)測和統(tǒng)計分析、制定控制措施并采取整改行動，最終降低不安全行為發(fā)生的頻率，進(jìn)行行為安全管理的關(guān)鍵在于識別關(guān)鍵行為、收集行為數(shù)據(jù)、提供雙向溝通、消除安全行為障礙已通過行為觀察并對工作危害進(jìn)行分析.制定控制和改進(jìn)措施.可以達(dá)到控制風(fēng)險、減少和杜絕事故的目標(biāo)。開展作業(yè)業(yè)活動行為安全管理.可以將燃?xì)庑袠I(yè)各項生產(chǎn)作業(yè)活動分成以下幾大類：場站：槽車卸液作業(yè)、動靜密封點(diǎn)查漏作業(yè)、管道防腐作業(yè)、加臭作業(yè)、儲罐降壓作業(yè)、調(diào)壓設(shè)施調(diào)壓作業(yè)、日常巡檢作業(yè)等，管網(wǎng)：管網(wǎng)巡檢作業(yè)（包括中低壓管網(wǎng)查漏）、交叉施工監(jiān)護(hù)作業(yè)、管網(wǎng)附屬設(shè)施檢查與維護(hù)作業(yè)、置換作業(yè)、停送氣作業(yè)、升降壓作業(yè)、管道周邊窨井檢測作業(yè)、小區(qū)立管檢測維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)等，客戶：戶內(nèi)維修作業(yè)、散戶安裝作業(yè)、改管作業(yè)、點(diǎn)火通氣作業(yè)、掛表作業(yè)、安檢作業(yè)等，工程：土方開挖回填作業(yè)、管道焊接作業(yè)、套絲作業(yè)、立管放飛作業(yè)、吹掃試壓作業(yè)等。通過識別作業(yè)中存在的風(fēng)險及后果，制定工作危害分析表，以達(dá)到控制風(fēng)險、減少和杜絕事故的目標(biāo)。

（7）加強(qiáng)事前事后的安全管理

以管網(wǎng)安全的第三方開挖監(jiān)護(hù)為例：

（1）施工前對施工方負(fù)責(zé)人及施工技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，簽訂管道保護(hù)告知書，協(xié)助和監(jiān)督其制定并落實(shí)管道保護(hù)方案，對施工人員及挖機(jī)司機(jī)進(jìn)行管道保護(hù)告知，要求施工方在管道位置不明確的情況下使用人工開挖，管道位置明確后，可以使用機(jī)械開挖，挖機(jī)司機(jī)必須服從監(jiān)護(hù)人員的要求進(jìn)行謹(jǐn)慎操作，施工過程中巡線人員必須全程進(jìn)行監(jiān)護(hù)和指導(dǎo)；

（2）加強(qiáng)與建設(shè)局燃?xì)廪k、道路建設(shè)管理部門溝通交流，組織城區(qū)內(nèi)施工單位開展管道保護(hù)交流座談會，強(qiáng)化項目經(jīng)理、項目技術(shù)人員、挖機(jī)師傅管道保護(hù)意識；

（3）強(qiáng)化員工應(yīng)急處置能力，針對每處開挖點(diǎn)的特點(diǎn)不同，預(yù)判可能發(fā)生事故后正確的處置措施，定期開展第三方破壞事故應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。

（8）加強(qiáng)隱患排查治理工作

完善并落實(shí)隱患排查治理制度，確保所有發(fā)現(xiàn)的隱患能夠及時處理，對于存在的重大安全隱患，應(yīng)及時上報，并制定相應(yīng)的整改方案和應(yīng)急處置措施。隱患排查內(nèi)容主要包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不良因素、管理中存在的缺陷等。一般安全隱患必須在15日內(nèi)整改完畢，漏氣安全隱患（泄漏量>400ppm）必須在24小時內(nèi)整改完畢。

（9）加強(qiáng)作業(yè)安全管理.包括：

a加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制；

b加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理；

c在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險提示、警告、告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等；

d完善并落實(shí)相關(guān)方管理制度，將承包方作業(yè)安全納入企業(yè)的員工安全管理范疇；

e嚴(yán)格履行變更管理制度，履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險隱患進(jìn)行分析和控制；

f嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)（帶氣接駁、管道帶壓維修、動火作業(yè)、密閉空間作業(yè)、盲板封堵作業(yè)、零時用電、臨近高壓作業(yè)等）審批許可制度；

（10）加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容?？h級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。

完善應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊伍，建立與本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍，并組織培訓(xùn)；

根據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險制定可能發(fā)生事故類型的應(yīng)急救援預(yù)案，配備完善應(yīng)急救援設(shè)備物資，并定期組織員工開展應(yīng)急搶險演練，根據(jù)演練結(jié)果及時修訂、完善應(yīng)急救援預(yù)案。

加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理：應(yīng)急預(yù)案是保障在事故狀態(tài)下能夠高速、高效地做好搶險、搶修工作，提高應(yīng)對處理突發(fā)事故的能力，減少或避免因處理措施不當(dāng)而引發(fā)重、特大事故的有效措施。因此，預(yù)案的制定要全面而且細(xì)致，要涉及到所有可能遇到的問題，而且對預(yù)案要熟練掌握，這樣才能在需要的時候發(fā)揮作用。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩艏皶r采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

61）涉及使用液氨的企業(yè)，建議應(yīng)急隔離與撤離的范圍依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）、《危險化學(xué)品應(yīng)急救援指南》（ERG2000）（由美國、迦南地和墨西哥交通運(yùn)輸部門共同制定），液氨發(fā)生不用程度泄露事故緊急隔離與撤離范圍見下表：

緊急隔離帶：是以緊急隔離距離為半徑的圓，非事故處理人員不得入內(nèi)；

下風(fēng)向疏散距離：是指必粗采取保護(hù)措施的范圍，即該范圍內(nèi)的居民處于有害接觸的危險之中，必須予以撤離。

依據(jù)《江西省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實(shí)施方案》和《關(guān)于印發(fā)＜全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃＞的通知》（安委〔2020〕3號）的要求，園區(qū)應(yīng)按照要求制定三年整治計劃，并按照計劃要求逐步實(shí)施安全生產(chǎn)專項整治行動，從落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、危險化學(xué)品安全整治、消防安全整治、道路運(yùn)輸安全整治、交通運(yùn)輸（民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通）和漁業(yè)船舶安全整治、城市建設(shè)安全整治、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治、危險廢物等安全整治等幾個方面全面展開。

園區(qū)內(nèi)涉及“二重點(diǎn)一重大”的企業(yè)大多數(shù)設(shè)置了自動控制系統(tǒng)，部分工貿(mào)企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品未按照要求設(shè)置自動控制系統(tǒng)，采用現(xiàn)場儀表；不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的化工工藝。應(yīng)按照“安全生產(chǎn)專項整治三年行動實(shí)施方案”的要求進(jìn)一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動化控制，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動化控制，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須完成整改；涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》（GB50779-2012），完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房（含裝置或車間）和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，必須予以拆除。

應(yīng)加強(qiáng)化重大安全隱患治理工作，結(jié)合園區(qū)內(nèi)企業(yè)類型，針對性的開展涉爆粉塵、液氨制冷、危險化學(xué)品停車場、建設(shè)施工、受（有）限空間作業(yè)等專項治理，實(shí)行掛牌督辦、督促整改等措施，應(yīng)堅決消除重大安全隱患。對不具備《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

加強(qiáng)承包商管理。園區(qū)應(yīng)建立完善承包商入園作業(yè)管理制度，應(yīng)對進(jìn)入園區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)等作業(yè)的承包商進(jìn)行記錄，實(shí)施誠信管理；應(yīng)強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，應(yīng)督促企業(yè)加強(qiáng)對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理，落實(shí)安全防護(hù)措施。

目前青山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)尚未建立應(yīng)急管理平臺，應(yīng)按照要求完善應(yīng)急管理平臺的建設(shè)。

按照本園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，已制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確園區(qū)項目準(zhǔn)入條件，應(yīng)制定“禁限控”目錄，禁止自動化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項目進(jìn)區(qū)入園；禁止園區(qū)項目只引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及其工藝包，未配套引進(jìn)與其相關(guān)的安全包與控制技術(shù)，拼湊式設(shè)置安全設(shè)施以及生產(chǎn)工藝安全防控系統(tǒng)。應(yīng)嚴(yán)格建設(shè)項目安全條件審查，嚴(yán)防高風(fēng)險項目轉(zhuǎn)移，嚴(yán)禁承接其他地區(qū)關(guān)閉退出的落后產(chǎn)能；建立并完善園區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機(jī)制，對不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè)，要及時淘汰退出園區(qū)。

應(yīng)按照要求和實(shí)際情況完善園區(qū)公共設(shè)施。結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、公用設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)、應(yīng)急救援等各方面的需求，以有利于安全生產(chǎn)為原則，應(yīng)依照要求和規(guī)劃完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車道等公用工程配套和安全保障設(shè)施。

本園區(qū)化工企業(yè)應(yīng)按照《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省化工企業(yè)自動化提升實(shí)施方案>（試行）的通知》（2021年12月24日江西省應(yīng)急管理廳印發(fā)，贛應(yīng)急字〔2021〕190 號）要求完善自動化控制系統(tǒng)。

青山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)性企業(yè)70%以上為針紡業(yè)等勞動密集型企業(yè)，多數(shù)為100人以上企業(yè)，有兩家超過了1000人，因部分企業(yè)建成時間較長，部分電氣線路老舊，大多數(shù)企業(yè)電氣設(shè)備及用電不規(guī)范，極易引起電氣火災(zāi)事故，應(yīng)加強(qiáng)該類企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)規(guī)范用電，電氣線路及時檢修或者更換，并且企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)逃生演練。

應(yīng)加強(qiáng)涉氨企業(yè)的管理，例如評估范圍內(nèi)的江西省兆馳光電有限公司和南昌市天亮食品有限公司，對于氨的儲存、使用場所應(yīng)按照要求進(jìn)行安全“三同時”工作。

雖本次評估范圍內(nèi)未涉及木制品加工企業(yè)，但是園區(qū)內(nèi)存在較多的小型木制品加工企業(yè)，因其企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，管理人員缺乏安全管理知識，現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件較差，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促其進(jìn)一步完善安全設(shè)施及措施，預(yù)防因粉塵或者噴漆作業(yè)引起的粉塵爆炸、火災(zāi)爆炸或者中毒等事故。

園區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢物的處置應(yīng)遵循"成量化、資源化、無害化“原則。從現(xiàn)狀工業(yè)固體廢物處置情況來看，綜合利用是園區(qū)工業(yè)固體廢物的主要利用途徑，工業(yè)團(tuán)體廢物首先根據(jù)其屬性、成分判別是一般固體廢物還是危險廢物，不能判別的應(yīng)通過采取危險廢物浸出毒性試驗確定。園區(qū)在發(fā)展其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，還應(yīng)注意引進(jìn)一些企業(yè)作固體廢物綜合利用補(bǔ)鏈項目，盡量將園區(qū)產(chǎn)生的固體廢物在內(nèi)部消納，減少處置成本。同時，園區(qū)應(yīng)建立固體廢物的專門管理機(jī)構(gòu)，對固體廢物的產(chǎn)生、綜合利用、處置、貯存、排放等進(jìn)行監(jiān)督和管理，對固體廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計，無法綜合利用需要排放固體廢物的工業(yè)企業(yè)必須配備相應(yīng)的渣場。園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，原則上不得在區(qū)內(nèi)建設(shè)固體廢物的臨時堆場。

危險廢物處置：園區(qū)應(yīng)督促企業(yè)與有相應(yīng)類別資質(zhì)的危廢處理單位簽訂危廢處理協(xié)議，危廢在園區(qū)內(nèi)暫時儲存，后收集至有處理資質(zhì)的危廢處理單位進(jìn)行處理。危廢的暫時存貯應(yīng)在滿足《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單》（GB 18597-2001/XG1-2013）提出的防滲、防流失等措施以及對貯存場所建構(gòu)筑物的要求，還應(yīng)滿足以下要求：危度貯存場所應(yīng)遠(yuǎn)離辦公及生產(chǎn)控制集中區(qū)；臨時堆放場地面硬化防腐，設(shè)頂棚和圍墻，達(dá)到不揚(yáng)散、不流失、不滲漏的要求；防止雨水徑流進(jìn)入貯存、處置場內(nèi)，貯存、處置場地周邊設(shè)置導(dǎo)流渠；設(shè)計滲濾液集排水設(shè)施；按GB15562.2設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志；建立檔案制度，記錄入場的周體水成物的種類和數(shù)量等信息，長期保存，供隨時查閱；在常溫、常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物必須進(jìn)行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存，否則，按易爆、易燃危險品貯存；禁止將不相容（相互反應(yīng)）的危險度物在同一容器內(nèi)混裝；無法裝入常用容器的危險廢物可用防漏膠袋等盛裝；裝載液體、半固體危險廢物的容器內(nèi)須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100mm以上的空間；應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器盛裝危險廢物；不相容的危險廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔帶；危險廢物貯存前應(yīng)進(jìn)行檢驗，確保同預(yù)定接收的危險廢物致， 并注冊登記，作好記錄，記錄上須注明危險廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接受單位名稱；必須定期對貯存危險廢物的包裝容器及貯存設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損,應(yīng)及時采取措施清理更換；危險廢物貯存設(shè)施內(nèi)清理出來的泄漏物，一律按危險廢物處理。 落實(shí)固廢處置方案，簽訂協(xié)議，盡可能及時外運(yùn)，避免長期堆存；危險廢物貯存場所的建設(shè)應(yīng)單獨(dú)編制環(huán)境影響報告書；切實(shí)落實(shí)上述措施，能夠確保規(guī)劃區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的危險廢物不流入環(huán)境，最大限度削弱危險廢物對環(huán)境的影響。

應(yīng)督促各企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急疏散路線的建立和張貼，尤其是各勞動密集型企業(yè)和涉及危險化學(xué)品（例如液氨、液化石油氣、二甲醚等）泄漏的安全疏散要求制定應(yīng)急預(yù)案并及時更新、定期演練。

江西天亮食品有限公司擬建設(shè)的液氨制冷冷庫因使用液氨量較大，處于建設(shè)階段，應(yīng)按照要求進(jìn)行安全“三同時”，因其距離園區(qū)內(nèi)村莊較近；江西省兆馳光電有限公司已建設(shè)液氨站，氨分解制氫氣和氮?dú)夤┕に囀褂?，?yīng)按照要求完善安全“三同時”工作。上述液氨使用及儲存場所應(yīng)按照要求設(shè)置相關(guān)的安全設(shè)施，并采取安全措施，液氨儲罐的基礎(chǔ)、防火堤及管架、管墩等，均應(yīng)采用非燃燒材料，其耐火極限不低于3h；使用及儲存場所應(yīng)設(shè)置氨氣檢測報警儀，設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志；相關(guān)場所不應(yīng)布置無關(guān)的管道，盡量選用球罐或者臥式罐，儲罐應(yīng)設(shè)置防曬、冷卻水噴淋降溫或有良好的絕熱保溫措施，應(yīng)與禁忌物料嚴(yán)格隔離，相關(guān)場所嚴(yán)禁堆放易燃、可燃物品；應(yīng)采取噴霧水流對事故狀態(tài)下的氨氣泄漏后氨濃度進(jìn)行稀釋，有效降低毒物濃度；作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專門的培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，熟練操作技能，具備應(yīng)急處置知識，嚴(yán)加密閉，防止泄漏，工作場所應(yīng)有全面通風(fēng)和局部排風(fēng)措施；爆炸區(qū)域內(nèi)應(yīng)采用防爆電器；應(yīng)至少配備兩套正壓式空氣呼吸器、長管式防毒面具、重型防護(hù)服等防護(hù)器具，戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡，穿防靜電工作服，戴橡膠手套，可能接觸液體時，防止凍傷；壓力容器和設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全閥、壓力表、液位計、溫度計，并應(yīng)裝有帶壓力、液位、溫度遠(yuǎn)傳記錄和報警功能的安全裝置，設(shè)置相應(yīng)的吸收裝置；快速凍結(jié)裝置應(yīng)設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)相關(guān)的作業(yè)人員數(shù)量不應(yīng)超過9人；控制室、配電間應(yīng)與制冷場所進(jìn)行防爆分隔；儲罐充裝時，使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)；液氨氣瓶應(yīng)放置在距離工作場所至少5m以外的地方，并且通風(fēng)良好；設(shè)置合格的防雷防靜電設(shè)施，接地設(shè)施必須完好；鋼瓶搬運(yùn)過程中應(yīng)輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損，在傳送過程中，鋼瓶和容器必須進(jìn)行接地，防止產(chǎn)生靜電；禁止使用點(diǎn)此起重機(jī)和用鏈繩捆扎、或?qū)⑵块y作為吊運(yùn)著力點(diǎn)；配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及應(yīng)急泄漏處理設(shè)備；庫房溫度不宜超過30℃。